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網絡信息系統安全等級保護測評服務機構競争性磋商采購文件公告

2019-09-18 16:40:15 來源:

    一、 采購項目的名稱:南通日報社(南通報業傳媒集團)網絡信息系統安全等級保護測評服務項目

    二、 采購方式:競争性磋商采購

    三、 采購項目背景及基本概況介紹:為了确保我單位網絡信息

    系統安全,根據上級網絡信息系統安全要求,拟在今年9月底前開展對本單位南通網網站系統、南通報業傳媒集團采編系統進行安全等級保護測評。

  四、采購項目的需求:

  1、項目簡介:南通日報社(南通報業傳媒集團)現有南通網網站系統、南通報業傳媒集團采編系統分别為貳級網絡系統和叁級網絡系統,現拟通過網絡安全等級保護機構測評,進一步強化信息系統安全建設,控制信息安全建設成本,提升系統安全水平,達到相應等級網絡信息系統安全國家标準。測評信息網絡系統情況見下表:

  2.具體需求:

  2.1為本單位一個叁級、一個貳級信息網絡系統提供信息安全等級保護測評服務。按照科學的評估辦法,對以上兩個信息系統的安全現狀進行等級保護差距測評,分析信息系統保護現狀和信息安全等級保護要求之間的差距,評估信息系統是否符合國家及行業等級保護的相關标準。并提供全面科學的測評報告。

  2.2幫助本單位建立信息安全等級保護管理體系。按照相關等級保護标準及規範要求,結合本次測評報告,幫助本單位在信息安全管理、人員安全管理、系統建設管理以及運維管理等方面建立符合相應等級信息系統要求的各類管理制度。

   2.3提供本單位進行信息系統安全等級保護安全技術整改方案,并協助完成相關技術整改。按照相關國家标準及行業規範,結合測評現狀,提出完整的技術整改方案,并在整改過程中提供相關技術咨詢。在對高風險、高威脅整改完善後,提供最終測評報告。

   五、磋商響應資格要求

 1.具有獨立承擔民事責任的能力;具有良好的商業信譽和健全的财務會計制度;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;三年來,在經營活動中沒有重大違法記錄,經營狀況良好。

 2.具有獨立法人資格,招标内容在其營業執照的經營範圍内。

 3.具備在有效期内的國家部委或江蘇省網絡信息安全等級保護評估中心頒發的《網絡安全等級保護測評機構推薦證書》,提供證書複印件(加蓋公章,開标時攜原件提供備查);

 4.具有專門的項目經理(簽訂用工合同、繳納保險的公司員工)負責本項目測評,須具備(網絡)信息安全等級測評師證書。

 5.須保證保守招标人秘密,在測評過程中不存在任何已知的不合法的情形,也不存在任何已知的與第三方專利權、著作權、商标權或工業設計權相關的任何争議。如因投标人原因而對招标人帶來的任何侵權指控,投标人依法承擔全部責任。

  6、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司與全資子公司/由其控股的子公司,不得在本項目參與同一包。

   7.本項目不接受聯合體投标。

   六、采購項目的預算:≤8萬元(超過項目預算限價的作無效響應處理)。其中:1.南通網網站網絡信息系統安全貳級測評≤3萬元;2.南通報業集團采編系統網絡信息系統安全叁級測評≤5萬元。

   七、評審辦法及标準指标:

   采用綜合評分法:是指投标文件滿足招标文件全部實質性要求,

   且按照評審因素的量化指标評審得分最高的投标人為中标候選人的評标方法。總分值為100分,加分和減分因素除外。商務分70分(占比70%),價格分30分(占比30%)。

   (一)商務技術标評審70分(計分均保留2位小數)。

   1.1公司資質10分:

   1) 同時具有中國網絡安全審查技術與認證中心(CCRC)頒發的信息安全風險評估服務資質、信息系統安全運維服務資質的得5分,沒有不得分;

   2) 同時具有信息安全管理體系認證證書(ISO27001)、質量管理體系認證證書(ISO9001)的得5分,沒有不得分。

   證明材料:提供證明材料複印件并加蓋供應商公章。

   1.2技術實力30分:

   1.2.1企業技術能力(10分);

   1) 投标企業提供連續三年在中國合格評定國家認可委員會出具的能力驗證計劃結果證書、能力驗證計劃結果通知單均為“滿意”的得5分;

   2) 投标企業出具三年内任意一年在中國合格評定國家認可委員會出具的能力驗證計劃結果通知單:網絡安全測評得分、主機安全測評得分、應用安全滲透得分;總得分最高的得5分。

   證明材料:提供中國合格評定國家認可委員會出具的能力驗證計劃結果證書、能力驗證計劃結果通知單複印件并加蓋投标企業公章,原件備查。

   1.2.2人員技術能力(20分):

   1.2.2-1. 承擔本次項目的項目負責人(唯一)具備(8分);

   1) 高級測評師得2分;

   2) 注冊信息安全專業人員(CISP)得1分;

   3) (ISC)²注冊信息系統安全專家(CISSP)得1分;

   4) 重要信息系統安全等級保護培訓證書(CIIP-T)得1分;

   5) 國家重要信息系統保護人員證書(CIIP-I)得2分;

   6) 信息安全保障人員認證證書(CISAW)得1分。

   證明材料:

  (1)高級測評師需提供中國網絡安全等級保護網查詢頁面截圖。

  (2)以上資料複印件加蓋公章,原件備查,未提供本條打分項不得分。

  (3)提供近三個月社保記錄複印件并加蓋投标企業公章。

   1.2.2-2承擔本次項目的項目團隊人員具備(12分);

   1) 高級測評師證書,每人得1分,最高得3分;

   2) ISG技能鑒定證書(合格)得2分;

   3) 中華人民共和國人力資源和社會保障部、工業和信息化部批準頒發的“信息安全工程師”證書得2分;

   4) 信息安全保障人員認證證書(CISAW),每人得1分,最高得2分;

   5) 重要信息系統安全等級保護培訓證書(CIIP-T),每人得1分,最高得3分。

   證明材料:

  (1)高級測評師需提供證書複印件并加蓋公章,原件備查;

  (2)以上資料複印件加蓋公章,原件備查未提供本條打分項不得分;

  (3)提供近三個月社保記錄複印件并加蓋投标企業公章。

   1.3成功案例10分:

   按公安部門屬地管理要求,提供南通地區用戶等保測評案例

  (1) 2019年以來每個案例得1分,最高得6分;

  (2) 單個案例3年以上(含3年)得2分;

  (3)單個用戶5年以上(含5年)得2分。

   證明材料:須提供合同複印件并加蓋供應商公章。

   1.4服務能力18分:

   1.4.1.重要安全事件應急響應服務服務時間,30分鐘内到場響應的得6分;1小時内到場響應的得3分。2小時内到場響應的得1分;到場響應時間超過三小時的不得分。

   1.4.2.投标人安全服務方案:對方案的可行性、合理性進行橫向比較,綜合打分,最高得6分。方案優秀的得6-5分,方案良好的得4-3分,方案一般的得2-1分。

   1.4.3.提供完成公安機關定級、備案、差距分析、等級測評等伴随服務方案,方案科學合理,清晰完善。最高得6分;方案優秀的得6-5分,方案良好的得4-3分,方案一般的得2-0分。

   證明材料:

  (1)重要安全事件應急響應服務時間以百度地圖(map.baidu.com)截圖為準。“起點”以投标企業營業執照中“住所”地址為準。

  (2)應急響應服務人員需提供近三個月社保記錄複印件并加蓋投标企業公章。

   1.5增值服務2分:提供其他的優惠條件,由評審人員酌情打分。

  (二)價格标評分:(30分)

   采用低價優先法計算,即滿足招标文件要求且投标價格最低的投标報價為評标基準價,其價格分為滿分。其他投标人的價格分統一按照下列公式計算:

   投标報價得分=(評标基準價/投标報價)×100

   評标總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

   F1、F2……Fn分别為各項評審因素的得分;

   A1、A2、……An 分别為各項評審因素所占的權重(A1+A2+……+An=1)。

   評标過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

   八、響應文件組成及編制要求:響應文件由資格審查證明材料、價格标、商務技術标三部分組成。

  (一)資格審查證明材料(單獨密封):

   1.關于資格的聲明函;

   2.法定代表人身份證明書(提供複印件并加蓋公章);

   3.法定代表人授權委托書原件,投标代表本人身份證複印件(原件随身備查);

   4.供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定條件的,提供下列材料:

  1)法人或者其他組織的營業執照、資質等證明文件,自然人的身份證明;

  2)參加政府采購活動前3年内在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;

  3)具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

  4)采購項目有特殊要求的,供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。

   5.其它在采購文件中需要提交的證明材料。

  (二)價格标,磋商響應報價一覽表一式五份(單獨密封),不得出現在商務技術标部分:

  (三)商務技術标(詳見商務技術打分因素。不能出現報價,須單獨密封):1.技術實力;2.成功案例;3.服務能力;4.增值服務

   九、磋商響應文件截止時間、開标時間、地點:

  1.時間:2019年9月25日14時30分 2.地點:南通市崇川區

  世紀大道8号南通報業新聞傳媒大2406室 。上述時間和地點如有變動,另行通知。

  2.磋商響應文件一式五份。截止時間前寄送至南通市世紀大道8号2406室李旋收,聯系電話:68218829 郵編::226018郵箱190896297@qq.com。在截止時間後送達的響應文件為無效文件。

   十、其它約定

  1.簽訂合同:中标人應于接到中标通知書3個工作日内與招标人簽訂正式合同。合同參照政府采購格式合同。

  2.交貨(服務)地點:南通市崇川區世紀大道8号。

  3.服務期限(自簽訂合同之日起計):壹年。

  4.測評報告提交:今年10月底前完成測評報告。

  5.驗收要求:在接到供應商書面形式提出驗收申請後,在5個工作日内組織相關人員進行服務驗收,并出具驗收報告。

  十一、履約保證金、付款方式:

   1.履約擔保:成交方簽約前須提交成交合同金額的10%作為履約保證金。本項目結束後15日内,且甲乙雙方無未了糾紛的,甲方無息返還前述履約保證金。

   2.付款方式:本項目供應到位符合供需要求,驗收合格簽字後7個工作日内一次性支付合同總金額的100%。

   十二、聯系方式

   采購人:南通日報社(南通報業傳媒集團)

   地址:江蘇省南通市崇川區世紀大道8号 郵編:226018

   聯系人:李文峰 電話、傳真:0513-85118880

南通日報社(南通報業傳媒集團)

2019年9月18日

   開票戶名:南通日報社 稅号:12320600467542815H

   開戶行及賬号:建行南通崇川支行 32001642736052505639

   單位地址:南通市世紀大道8号 電話号碼:0513-68218826

   1.供應商在提交響應文件及開标後要求撤銷磋商采購響應的,采購人有權收取其全額保證金作為違約金。

   2.成交人無正當理由拒絕簽訂合同的,采購人有權取消其成交資格,并有權收取其全額保證金作為違約金。

   3.成交人提供虛假材料謀取成交的,采購人有權取消其成交資格,并有權收取其全額保證金作為違約金。

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